近期，國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)濟(jì)南市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，濟(jì)南成為我國(guó)第38個(gè)修建地鐵的城市，也成為國(guó)內(nèi)最后一個(gè)獲批修建地鐵的副省級(jí)城市。幾乎同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（下稱《通知》），抬高了城市軌道交通審批的門檻，給許多暢想“地鐵夢(mèng)”的城市潑了一盆冷水。地鐵建設(shè)是地鐵裝飾市場(chǎng)發(fā)展的依托，如何辨明政策風(fēng)向和發(fā)展現(xiàn)實(shí)，對(duì)于將地鐵裝飾作為重要業(yè)務(wù)版塊的建筑裝飾企業(yè)來說尤為重要。

　　加速進(jìn)行的地鐵建設(shè)
　　隨著濟(jì)南成為我國(guó)第38個(gè)獲批修建地鐵的城市，我國(guó)的副省級(jí)城市全部“入軌”。而第37個(gè)獲批城市南通，成為同等人口規(guī)模的地級(jí)市中第1個(gè)獲批建設(shè)軌道交通的城市，似乎預(yù)示著我國(guó)三四線城市地鐵發(fā)展進(jìn)入新階段。
　　50年前，我國(guó)才剛剛開始在北京修建第一條地鐵；到本世紀(jì)初，我國(guó)也僅有4個(gè)城市擁有共7條地鐵線路。而根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2014年年末，我國(guó)22個(gè)城市建成地鐵95條，1900座地鐵車站，地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2900公里。其中，地鐵線路最多的是北京，有17條；地鐵里程最長(zhǎng)的是上海，達(dá)到548公里。江蘇省修建地鐵的城市最多，達(dá)到6個(gè)，包括南京、蘇州、無錫、常州、徐州和南通；廣東緊隨其后，共有4個(gè)，分別是廣州、深圳、佛山和東莞。
　　在“十五”期間，我國(guó)城軌交通平均每年新增80公里；“十一五”期間，平均每年新增177公里；到2011年(“十二五”開局之年)，這一數(shù)字上升為283公里，2012年為321公里，2013年為395公里，2014年為409公里，僅2014年就超過了“十五”期間5年的總和。
　　除了這些已經(jīng)建設(shè)和確定建設(shè)地鐵的城市外，洛陽(yáng)、包頭、煙臺(tái)等城市也都在積極籌劃建設(shè)地鐵。其中，洛陽(yáng)城市軌道交通規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。
　　相比其他國(guó)家，我國(guó)的地鐵建設(shè)幾乎是在加速進(jìn)行，建設(shè)地鐵的城市之多、里程之長(zhǎng)，為世界所罕見。

　　快速推進(jìn)的2015年
　　今年伊始，多地已經(jīng)釋放地鐵建設(shè)信息，特別是2015年地方兩會(huì)陸續(xù)召開，各個(gè)城市關(guān)于地鐵建設(shè)的規(guī)劃紛紛揭開面紗。
　　北京市在政府工作報(bào)告中指出，2014年北京共有4條軌道交通新線建成通車；2015年，北京將加大軌道交通建設(shè)力度，開工建設(shè)4條新線，開通14號(hào)線中段、昌平線二期。
　　廣州市市長(zhǎng)陳建華在地方兩會(huì)上透露，有兩條經(jīng)過南沙的軌道交通“正在謀劃”，而且政府正在謀劃跟地鐵3號(hào)線平行的“加密線”，這條線路也會(huì)經(jīng)過南沙。但陳建華表示，這些尚未定下來，但已經(jīng)在考慮當(dāng)中。而在不久前，廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂也曾透露，地鐵3號(hào)線從中心城區(qū)到番禺，乘客數(shù)量很多，運(yùn)營(yíng)壓力非常大，接下來4號(hào)線開通了也不能從根本上解決問題，目前廣州正在研究加密從南往北的地鐵線路。
　　南寧市政府提出，在2015年要加快建設(shè)地鐵1、2號(hào)線，力促地鐵3號(hào)線全面開工，4號(hào)線爭(zhēng)取年內(nèi)開工。據(jù)了解，南寧地鐵3號(hào)線今年6月份將正式開始施工建設(shè)，今年年底地鐵4號(hào)線也將開工建設(shè)，明年南寧將會(huì)形成4條地鐵線路同時(shí)建設(shè)的施工高潮。
　　去年，廈門地鐵1號(hào)線全面施工，2號(hào)線跨海段正式動(dòng)工。據(jù)悉，新一年，廈門將加快建設(shè)地鐵1號(hào)線，全面開工建設(shè)2號(hào)線，開工建設(shè)3號(hào)線，力爭(zhēng)3號(hào)線過海段、機(jī)場(chǎng)線穿山隧道等工程年底前動(dòng)工。
　　除此以外，合肥未來規(guī)劃15條軌道交通，從2016年開始，將每年投入建設(shè)一條。福州今年將全面提速地鐵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1號(hào)線全線貫通，加快2號(hào)線建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)6號(hào)線建設(shè)。山西省計(jì)劃2017年在太原建地鐵。武漢地鐵29號(hào)線開工，計(jì)劃2018年通車試運(yùn)營(yíng)。青島地鐵3號(hào)線歷經(jīng)6年半的施工，將于今年年底正式完工。

　　潛力無限的市場(chǎng)
　　在紛至沓來的地鐵建設(shè)消息中，上個(gè)月16日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《通知》給許多暢想“地鐵夢(mèng)”的城市潑了一盆冷水。
　　《通知》提出“堅(jiān)持‘量力而行、有序發(fā)展’的方針，有序發(fā)展地鐵，鼓勵(lì)發(fā)展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設(shè)的軌道交通制式”。抬高地鐵項(xiàng)目審批門檻，要求“擬建地鐵初期負(fù)荷強(qiáng)度不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次，擬建輕軌初期負(fù)荷強(qiáng)度不低于每日每公里0.4萬(wàn)人次。項(xiàng)目資本金比例不低于40%，政府資本金占當(dāng)年城市公共財(cái)政預(yù)算收入的比例一般不超過5%”。
　　有業(yè)內(nèi)人士表示，按照國(guó)家發(fā)改委的要求，一線城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的地鐵線路都能滿足，但中西部一些省份，尤其是三四線城市的項(xiàng)目壓力會(huì)很大。
　　國(guó)家發(fā)改委之所以下此通知，是因?yàn)樽?013年5月國(guó)家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級(jí)政府以后，激發(fā)了一批城市的“地鐵夢(mèng)”，大城市不斷擴(kuò)張，小城市也紛紛開始暢想，存在一些無視本地發(fā)展實(shí)際，無序建設(shè)的情況。但是地鐵建設(shè)耗資巨大，放眼全國(guó)，就算是北京、上海、廣州這樣的大城市，地鐵運(yùn)營(yíng)也依然處在虧損狀態(tài)，更何況其他城市。
　　但是，對(duì)于建筑裝飾企業(yè)來說，這并不意味著地鐵裝飾市場(chǎng)的暗淡。從地方兩會(huì)釋放的消息和濟(jì)南軌道交通近期規(guī)劃獲批來看，國(guó)家遏制的是無序的、不實(shí)際的、盲目的建設(shè)規(guī)劃，提倡的是“量力而行、有序發(fā)展”。未來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，地鐵建設(shè)發(fā)展前景依然廣闊。且隨著城市的發(fā)展，地鐵線路還在不斷完善延伸。比如，北京、廣州等城市，依然在不斷完善城市的地鐵線路，修建新的地鐵線。截至目前，我國(guó)已經(jīng)修建了近1900座地鐵車站，未來隨著各地地鐵建設(shè)的推進(jìn)，這一數(shù)字必定會(huì)跳躍變大。雖然政策微變，但考驗(yàn)建筑裝飾企業(yè)的，還是在這一領(lǐng)域能否做專做精，用精品工程來證明自己的專業(yè)實(shí)力。 （王盼 綜合）