□ 陳小列 

　　年末歲首，中國工程建設標準化協會、中國建設報社聯合舉辦2014年工程建設標準化年度峰會暨年度人物、低碳環保標桿企業頒獎會，對工程建設標準化領域的2014年度人物、低碳環保標桿企業進行表彰，這是對一年來工程建設和相關領域標準化工作所取得的成績的充分肯定，也是標準工作地位和作用得到進一步加強和提高的體現。會上，中國房地產業協會會長，原建設部副部長、黨組副書記劉志峰作“新常態、新支撐”的主題講話，分析了標準化工作在新常態下的地位和作用，希望企業和標準化工作者帶頭建好標準、用好標準，推動全行業、全社會形成人人重視標準、人人創建標準、人人受益標準的良好氛圍。
　　在2014中國工程建設標準化年度峰會上，中國房地產業協會會長劉志峰首先認為，標準是國家硬實力和軟實力的綜合體現，也是企業參與市場競爭的重要手段。
　　他指出：去年一年，我國共發布國家標準30680項，對促進我國轉變經濟發展方式、調整產業結構和產品升級起到了重要的支撐作用。一個由國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相互連接、層次分明、覆蓋全國、共同發揮作用的標準支撐體系已經形成。
　　據了解，工程建設標準是我國標準領域的重要組成部分，在確保工程質量安全、維護市場秩序、推動科技成果轉化、保護生態環境和促進綠色發展等方面，發揮了重要作用，特別是中國工程建設標準化協會圍繞企業所需所用，積極參與和指導標準起草制定，在制定行業標準、協會標準方面做了很多工作，中國建設報社在標準宣貫方面也發揮了很好的作用，由中國房地產研究會、中國房地產業協會編制、中國工程建設標準化協會發布的《綠色住區標準》、《商務寫字樓等級評價標準》填補了行業的空白。
　　劉志峰表示，當前我國經濟進入新常態，經濟增速從高速轉向中高速，經濟結構由中低端轉向中高端，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點。但標準的供給，還不能很好地滿足經濟社會發展的需要，當遇到質量安全問題時，會出現標準監督缺位和滯后等問題；在淘汰落后和保護創新方面，標準的先進性、規范性還不夠，不執行強制性標準的情況時有發生。下一步，標準化工作如何適應新常態、跟上新常態，他認為有四個作用可以發揮。

　　——標準要在推動轉型發展方面發揮作用
　　我國在經歷了30多年高強度、大規模的開發建設后，傳統產業已經相對飽和甚至過剩，一些新技術、新產品、新業態、新商業模式不斷涌現，為我們打開了新空間、形成了新市場，逐步改變了人們對生產生活方式的認知。在新形勢下，標準化工作必須主動作為，與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化緊密融合，瞄準產業結構調整和優化升級，改變過去那種傳統粗放、趕工期式的建設模式，從求規模、求速度，轉向求質量、求效益。通過標準規范的制定，推動傳統產業向中高端邁進。企業也要在創新轉型中轉變思想觀念，從被動的標準接受者、使用者，主動成為標準的制定者、主導者，通過更多技術升級和知識產權，提高產品附加值和適應新常態的能力。

　　——標準要在鼓勵創新方面發揮作用
　　劉志峰概括，標準的本質，就是推動先進、淘汰落后，為創新保駕護航。這次中央經濟工作會議，總結歸納了消費、市場、資源、產業、人口、環境六個方面的新特征，提出要發現和培養新的經濟增長點、新的經濟帶、新的產業群、新的發展極。這為標準工作者和企業創造了良好機遇，也提供了大好舞臺。
　　他認為，起碼有三件事要盡快進行。首先要在過去的基礎上建立一整套更先進的標準體系，逐步淘汰那些模仿型、跟風式、抄抄寫寫的設計和產品，鼓勵和促進個性化、多樣化的新產品進入市場。其次是逐步淘汰那些資源能源消耗高、浪費大的產品，鼓勵和促進綠色低碳、環保健康的產品進入市場。最后是要在工程和項目建設過程中，將標準化產品設計、集約化施工形成一體，提高產品的性能功能。
劉志峰舉例：青海有個西旺實業集團，研發出一種新型建筑材料，可以用于廚房、衛生間吊頂，替代陶瓷墻磚，它的產品用壞了，由它負責回收，回收了還給你錢，回收回來的材料仍然作為它生產的原料。這家企業的理念是“從搖籃到搖籃”。這種可循環產品，有必要獲得標準的支撐。

　　——標準要在滿足消費者需求、維護消費者權益方面發揮作用
　　從國際標準化發展趨勢看，通常是由生產企業或行業協會提出標準方案，然后由消費者提出充分意見，提交政府主管部門批準，被稱作是“消費者為主導”的標準化體系，而我國目前的標準化體系以行政主導為主，在產品檢測、市場監管方面，政府都處于相對主動的地位。這樣有優點但也存在漏洞。在行政處罰成本不高的情況下，生產企業可能會偷工減料、弄虛作假。
　　劉志峰特別強調，現在高檔住宅和公租房、保障房，室內的空氣質量基本上是一樣的，沒什么區別。還有全國相當一部分城市空氣質量不好，PM2.5嚴重超標，但市場上的空氣凈化器生產企業都說自己的產品能去除PM2.5。市場為什么混亂？還是標準不統一。
　　最近《空氣凈化器》國家標準已經向社會征求意見，應該盡快出臺。他說，前不久，他去浙江烏鎮調研綠城開發的一個養老項目，有公共配套設施，下一步還要建醫院，但適老化整體標準怎么制定，里面有很多空白要填補。因此，標準工作不能寫在紙上，掛在墻上，而應該落在產業與時俱進的發展和消費者的實際需求和用途上。

　　——標準要在支持企業“走出去”方面發揮作用
　　劉志峰最后說，現在有很多房地產企業、建筑業企業都開始走向海外發展，比如上海綠地、大連萬達，每年的海外項目越來越多，同時我國的成品住宅在國外也有一定市場，像北新建材、遠大住工都實現了產品和技術出口。今后，誰掌握了標準規范，誰就掌握了國際競爭的話語權、主動權。他希望更多企業實現從輸出產品到輸出技術，再到輸出標準的跨越。