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中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會

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讓安全生產(chǎn)成為建筑業(yè)的“生命線”
作者:admin 單位:中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會
□ 陳夢妤

  1月7日,最高人民檢察院消息指出,已將北京清華附中“12•29”在建工地腳手架倒塌事故、黑龍江哈爾濱市“1•2”火災(zāi)事故等4起重大事故作為重點案件進行掛牌督辦。
  建筑安全生產(chǎn),在任何時候都是一個值得警惕的話題。而作為建筑行業(yè)的重要細(xì)分領(lǐng)域,建筑裝飾行業(yè)的安全生產(chǎn)也一直備受關(guān)注。

  宏觀層面頻出重子
  1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議指出,要大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓責(zé)任落實,強化安全措施,加快改革創(chuàng)新,有效防范遏制重特大事故,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
  1月5日,住建部副部長王寧在進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作視頻會上要求各地立即對所有在建房屋市政工程開展安全生產(chǎn)大檢查,住建部將在1月下旬對部分地區(qū)進行安全督查。
  2014年12月31日,住建部通報當(dāng)年11月建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為情況。在查處存在違法行為的1411個項目中,存在違法發(fā)包行為的項目239個,占違法項目總數(shù)的17%;存在轉(zhuǎn)包行為的項目117個,占違法項目總數(shù)的8%等。
  2014年12月29日,住建部召開全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議,部署進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作。住建部部長陳政高表示,發(fā)生較大事故責(zé)任企業(yè)一年內(nèi)不得承接新項目。發(fā)生死亡5人以上事故,住建部將赴事故現(xiàn)場了解情況,并召開新聞發(fā)布會通報事故情況。
  去年底實施的新《安全生產(chǎn)法》要求建立事故隱患排查治理制度,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行注冊安全工程師制度,推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度和嚴(yán)重違法行為通報制度,并大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額,規(guī)定最高可罰款2000萬元。
  國家對安全生產(chǎn)的重視達(dá)到了前所未有的高度,對事故多發(fā)的建筑行業(yè)來說, “施工安全重于泰山”絕不僅僅是一句宣傳語,更應(yīng)成為企業(yè)的一種責(zé)任。

  建筑企業(yè)在行動
  國家層面的法規(guī)、制度陸續(xù)發(fā)力,建筑安全生產(chǎn)專項行動已形成了雷霆之勢,對行業(yè)起到了極大的震懾作用,建筑企業(yè)也紛紛從自身實際情況出發(fā),集中開展隱患治理和各種安全生產(chǎn)活動。
  作為行業(yè)巨艦,中國建筑建立健全了覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)八大體系,即組織保障體系、安全責(zé)任體系、管理制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢查體系、培訓(xùn)教育體系、安全投入體系和安全應(yīng)急管理體系。中國鐵建著力強化基礎(chǔ)工作和基層管理,特別是推進工程隊、架子隊建設(shè),嚴(yán)格外部勞務(wù)的資質(zhì)審查,簽訂合法、有效的安全質(zhì)量協(xié)議等。
  建筑裝飾是建筑行業(yè)的重要細(xì)分板塊,安全生產(chǎn)工作也一直是各企業(yè)的工作重點。安全生產(chǎn)是工程質(zhì)量的前提,中國建筑裝飾協(xié)會對此給予了極高重視。在住建部發(fā)起工程質(zhì)量治理兩年行動之后,協(xié)會也積極響應(yīng),成立了兩年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,并向會員企業(yè)宣貫落實兩年行動。

  安全生產(chǎn)是工程質(zhì)量的前提
  “安全生產(chǎn)是工程建設(shè)中必不可少的一個環(huán)節(jié),也是一項至關(guān)重要的工作,與工程質(zhì)量、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)。我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴(yán)峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢,但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。”中建一局裝飾某項目經(jīng)理坦言,“裝飾細(xì)分行業(yè)雖不屬于事故多發(fā)領(lǐng)域,但我們決不能掉以輕心,安全生產(chǎn)對每家企業(yè)來說都應(yīng)該是頭等大事。”
  他還表示,建筑行業(yè)頻頻發(fā)生的重大安全事故,對我們而言是一種警示,每家企業(yè)都必須認(rèn)真反思,及時總結(jié)。在行業(yè)競爭越來越激烈的今天,企業(yè)利潤主要是從管理方面獲取的。若一家企業(yè)的管理效率高,那么企業(yè)利益最大化就較易實現(xiàn)。而安全管理又是管理工作的重中之重,所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。