為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，去年6月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家工商總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理的通知》。各地高度重視，認(rèn)真部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)部分省市的工作情況開(kāi)展了檢查，治理工作取得了初步成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地共檢查房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)48149家，查處各類違法違規(guī)案件4521起，曝光了一大批典型案例。各地通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)存量房交易合同網(wǎng)上簽約制度、交易資金監(jiān)管制度，有效保障了交易安全。為配合專項(xiàng)治理，去年12月17日，中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織35家有行業(yè)影響力的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起了“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、陽(yáng)光服務(wù)”的倡議活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提升為群眾服務(wù)能力，樹(shù)立行業(yè)形象。
齊驥指出，開(kāi)展房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理是房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，既是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的執(zhí)政要求，也是落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序的重要舉措。要充分估計(jì)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性，結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把中介市場(chǎng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，常抓不懈。
齊驥強(qiáng)調(diào)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商部門要按照標(biāo)本兼治的原則，堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重，不斷完善房地產(chǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、行為規(guī)范、失信懲戒等相關(guān)制度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，完善工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管。各地要細(xì)化和落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)管理制度，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案制度，將備案的機(jī)構(gòu)信息向社會(huì)公開(kāi)。要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格制度，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工商部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立信息共享、情況互通、聯(lián)動(dòng)查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于一些群眾反映強(qiáng)烈、易反復(fù)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，適時(shí)曝光一批典型案例，強(qiáng)化警示教育。二是強(qiáng)化政府服務(wù)職能。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，對(duì)于已在工商部門注冊(cè)、房管部門備案且信用良好的機(jī)構(gòu)，城市房管部門要積極提供購(gòu)房資格查詢、房源信息核驗(yàn)，方便機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，各地要加快建立健全房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案。三是加強(qiáng)行業(yè)自律管理。積極支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)自律。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員履行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的承諾，規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
甘霖要求，各地工商部門進(jìn)一步做好房地產(chǎn)中介市場(chǎng)監(jiān)管工作，抓好房地產(chǎn)中介市場(chǎng)合同格式條款監(jiān)管工作，加大對(duì)行業(yè)不公平合同格式條款的整治力度；對(duì)于利用虛假信息誘人簽訂合同、騙取中介費(fèi)，采取欺詐、惡意串通等手段損害當(dāng)事人利益，以及對(duì)經(jīng)紀(jì)服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳等違法行為，要加大查處力度，維護(hù)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。要全面推進(jìn)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，積極發(fā)揮行業(yè)自律組織的作用，做好合同示范文本的推廣工作，促進(jìn)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展。
會(huì)上，北京、浙江、天津等地介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法。各省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市、省會(huì)城市房地產(chǎn)主管部門、工商行政管理部門、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織以及部分房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代表參加會(huì)議。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2014.01.18 記者 汪汀
