□　楊金志

　　由長三角三省一市和國家八部委組成的長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制1月7日啟動，并在上海召開第一次工作會議。這次會議明確了協(xié)作機制的五項具體職能，以及近期要著重抓好的十個方面協(xié)作和聯(lián)合行動。
　　中共中央政治局委員、上海市委書記韓正主持會議。環(huán)境保護部部長周生賢、上海市市長楊雄、江蘇省省長李學(xué)勇、浙江省省長李強、安徽省省長王學(xué)軍、國務(wù)院副秘書長丁向陽，以及國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國氣象局、國家能源局等部門負責(zé)同志和三省一市相關(guān)負責(zé)同志參加會議。
　　根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》相關(guān)精神，為加強長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，經(jīng)國務(wù)院同意，建立長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。
　　7日的會議明確了“協(xié)商統(tǒng)籌、責(zé)任共擔(dān)、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控”的協(xié)作原則，同時明確五項具體職能：一是協(xié)調(diào)推進黨中央、國務(wù)院關(guān)于大氣污染防治的方針、政策和重要部署在長三角區(qū)域的貫徹落實；二是研究長三角區(qū)域涉及大氣污染防治的重大問題；三是推進長三角區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作，通報交流區(qū)域大氣污染防治工作進展和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)解決區(qū)域突出大氣環(huán)境問題；四是推動長三角區(qū)域在節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰等方面環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的逐步對接統(tǒng)一；五是推進落實長三角區(qū)域大氣環(huán)境信息共享、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法和科研合作。建立起“會議協(xié)商、分工協(xié)作、共享聯(lián)動、科技協(xié)作、跟蹤評估”五個工作機制。
　　這次會議還討論了《長三角區(qū)域落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，對當(dāng)前和今后一個時期長三角區(qū)域大氣污染防治重點工作進行了協(xié)調(diào)和部署。近期，長三角區(qū)域?qū)⒅刈ズ檬畟€方面的協(xié)作和聯(lián)合行動：
　　一是嚴(yán)控燃煤消耗總量，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力推進中小燃煤鍋爐清潔能源替代；二是嚴(yán)控產(chǎn)能過剩，加快污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高標(biāo)準(zhǔn)治理；三是加強交通污染治理，加快落實油品升級，推廣清潔能源車應(yīng)用，全面淘汰黃標(biāo)車；四是加強揚塵污染控制，對建設(shè)工地、道路保潔、渣土運輸、堆場作業(yè)落實揚塵控制規(guī)范措施；五是通過法律、技術(shù)、經(jīng)濟等多種措施推進秸稈禁燒工作；六是加強大氣重污染預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動，做好空氣重污染預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的對接，建立環(huán)境、氣象數(shù)據(jù)共享長效機制，加快建成長三角區(qū)域大氣污染預(yù)測預(yù)報體系；七是加快推進大氣污染防治政策和標(biāo)準(zhǔn)的逐步對接，優(yōu)先推進油品標(biāo)準(zhǔn)、機動車污染排放標(biāo)準(zhǔn)、重點污染源排放標(biāo)準(zhǔn)實施的對接；八是推動大氣污染的第三方治理，構(gòu)建開放統(tǒng)一的環(huán)境服務(wù)市場；九是加強科技協(xié)作，共同組織開展區(qū)域大氣污染成因溯源和防治政策措施等重大問題的聯(lián)合研究；十是根據(jù)《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求，做好責(zé)任分解落實，加強跟蹤評估和考核，確保各項措施落到實處。