貫徹實施國家標準化發展綱要 以團體標準支撐高質量發展
中國工程院調研座談會在京隆重召開
7月17日，中國工程院調研座談會在住房和城鄉建設部機關主樓501會議室隆重召開。住房和城鄉建設部黨組成員、副部長王暉出席會議并作重要講話，中國工程院原副院長趙憲庚院士在調研座談會上作重要講話，住房和城鄉建設部標準定額司負責同志作部標準化工作情況介紹，中國工程建設標準化協會作協會團體標準工作匯報。
此次調研由中國工程院原副院長、中國工程院院士趙憲庚帶隊，旨在深入了解標準化社團組織實施《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）相關工作的做法、經驗與成效，為研究《綱要》在重點領域的實施聽取意見和建議。調研組主要成員有：中國工程院院士王海舟，原國家質量監督檢驗檢疫總局副局長陳鋼，原國務院參事張綱，國際標準化組織（ISO）原主席張曉剛，中國標準化協會理事長于欣麗，國家市場監督管理總局標準創新司一級巡視員付文飆，國家市場監管總局創新司團標處處長宋國建，中國工程院戰略咨詢中心處長楊波等領導、院士及專家。
住房和城鄉建設部黨組成員、副部長王暉
會上，王暉副部長作重要講話。他指出，標準化工作是重要的國家戰略，是推動高質量發展、實現國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。工程建設標準化對中國式現代化建設的基礎性、戰略性作用日益突出，倪虹部長和部黨組高度重視標準化工作。今年是部里的“夯實基礎年”，夯實基礎，重要內容之一就是完善工程建設標準。
王暉副部長在講話中強調了團體標準的重要作用。他指出，高質量團體標準有利于推動科技創新成果轉化應用,要加強團體標準管理，實現與政府標準優勢互補、相互支撐。王暉副部長對中國工程建設標準化協會團體標準工作給予充分肯定，希望協會在開展下一步工作時更加務實，立足于實踐，把團體標準工作做得更好。
中國工程院原副院長、中國工程院院士趙憲庚
趙憲庚副院長表示，王暉副部長出席會議充分體現了住房和城鄉建設部領導對此次調研活動及貫徹實施《國家標準化發展綱要》的高度重視，他代表調研組對住房和城鄉建設部以及中國工程建設標準化協會對調研工作的大力支持表示感謝。趙憲庚副院長介紹了此次調研的目的及相關情況。他表示，“新形勢下團體標準支撐高質量發展”是中國工程院“實施國家標準化發展綱要若干重大問題研究”研究項目的第一項課題，此次調研旨在深入了解標準化社團組織在實施《國家標準化發展綱要》方面的相關工作經驗與成效，希望住房和城鄉建設部領導、中國工程建設標準化協會專家能夠多提寶貴意見，期待在后續工作中建立長期合作，共同為推動《國家標準化發展綱要》的實施落地做實實在在的努力和工作。
中國工程建設標準化協會作了團體標準工作匯報，全面、系統介紹了協會標準工作概況、協會標準工作發展歷程、協會標準工作體會和做法、協會標準發展戰略規劃、協會文化建設、及協會近期重點工作等。
會上，就團體標準與政府標準相互關系及轉化路徑、不同領域與專業間團體標準互聯互通、團體標準評估、團體標準組織可持續發展、團體標準實施應用等問題進行了深入交流、研討。中國工程院原副院長、中國工程院院士趙憲庚, 中國工程院院士王海舟，原國家質量監督檢驗檢疫總局副局長陳鋼，原國務院參事張綱，國際標準化組織（ISO）原主席張曉剛，中國工程院院士徐建，中國工程院院士曾濱，中國標準化協會理事長于欣麗，國家市場監督管理總局標準創新司一級巡視員付文飆、團標處處長宋國建等領導、院士和專家作重點發言。會場氣氛十分熱烈、活躍，與會嘉賓紛紛為推動團體標準發展建言獻策，發言高屋建瓴、妙語連珠，會場內掌聲不斷。
中國工程院院士王海舟
王海舟院士在發言中指出，中國工程建設標準化協會團體標準工作已經非常專業了，標準體系也較為成熟。協會工作情況介紹中提出相關建議，如“加快團體標準制度型開放步伐，建立和完善跨部門、全行業、全產鏈標準國際化協同推進機制”等，希望協會在推動不同行業、不同領域標準互相融通，構建體系化標準協調機制方面多做探索、實踐，為標準實現體系化、系列化支撐國家重點工程提供經驗參考。
原國家質量監督檢驗檢疫總局副局長陳鋼
陳鋼副局長在發言中表示，在近年來參加的團體標準調研中，這次調研是最令人感到振奮、對標準化工作最充滿信心的：首先，住房和城鄉建設部領導對標準化工作高度重視，將其作為重點任務來抓。其次，工程建設團體標準領域，已經建立起一支以中國工程建設標準化協會副理事長徐建院士為代表的頂尖技術專家人才隊伍。再次，工程建設團體標準工作取得了出色的成效。中國工程建設標準化協會團體標準工作開展歷史長、底蘊深，且具有前瞻性，較早地開展推薦性標準編制工作，推動更多標準轉化為市場化的標準，促進在政府和社會組織之間努力形成一種良性關系體系；協會標準數量多、增長速度快，而且保持較高質量，能夠被市場所認可、應用，發揮了積極作用。這些成績的取得是很不容易的，這些豐富的經驗和做法值得借鑒和推廣。
原國務院參事張綱
張綱參事表示，“我對中國工程建設標準化協會很欽佩，你們是兩個先驅：一是中國團體標準探索的先驅，協會開展這項工作是與我國改革開放同步的。二是探索構建新型二元標準體系的先驅”。他強調，“協會的團體標準工作匯報非常好，我印象最深的可以歸納為以下幾句話：協會源于大市場的需求，利于高質量發展，致力于體系化、數字化、國際化建設。這是非常棒的。”中國工程建設標準化協會作為先驅，應該基于40多年的探索實踐經驗，提煉方法、路徑，為進一步深化標準化改革、構建中國新型二元標準體系作貢獻。張綱參事為協會未來發展提出建議：進一步提升協會發展規劃的高度，加入“品牌化”規劃，這個“品牌化”包括兩層含義，一是在工程建設領域將CECS品牌做成引領發展的大標準，打造成為一個標準研制發布的平臺。二是在推動標準國際化方面，協會發展應瞄準遠期、更長遠的目標，努力做成國際性專業標準化組織，立足國內、面向國際，與國際同行共同做標準，進一步擴大中國團體標準的國際影響力。
中國標準化協會理事長于欣麗
于欣麗理事長在發言中指出，工程建設領域的標準化工作探索，特別是中國工程建設標準化協會的探索，是與我國標準化工作改革發展同步的，甚至是超前的。第一，1979年頒布的《標準化管理條例》，確立了單一的強制性標準體制，1986年協會就已經首先實現突破開始著手開展推薦性標準相關工作了，這是先驅。第二，2015年國務院出臺了《深化標準化工作改革方案》，開始推動政府單一供給的現行標準體系轉變為由政府主導制定的標準和市場自主制定的標準共同構成的新型標準體系。而工程建設領域的標準化工作已經先行先試，希望能夠總結歸納工程建設標準領域的標準化改革實踐經驗、做法，為國家進一步深化標準化工作改革提供依據、參考。
國際標準化組織（ISO）原主席張曉剛
張曉剛主席提出了一點感受、兩點建議，他說，“我已經參加過幾次中國工程建設標準化協會的會議，但今天特別震撼，我認為協會是中國各個領域標準化組織中團體標準工作做得最好的單位，不是‘之一’。”他提出兩點建議：第一，我國住房和城鄉建設系統在過去40多年的改革過程中積累了最好的中國能力，如何把這種能力通過標準化的方式變成更高的境界和層次，這是未來工程建設標準化的一項重要工作。例如，通過標準化將這種能力變成中國式現代化的一部分，通過工程建設標準國際化，把這種能力變成中國為全球提供中國智慧和中國解決方案的核心內容，這是工程建設領域標準化工作未來能真正體現價值的地方。第二，經歷過去幾十年的改革發展，住房和城鄉建設系統已經積累出自己的模式。未來發展中，要想打造國際性的標準化組織，更應該借鑒的是國際規則、國際慣例，是如何更好地適應國際化而進行改變的模式，而不是對其他行業模式的轉移、轉換。
中國工程院院士、協會副理事長徐建
徐建院士就目前團體標準應用方面存在的問題建議，對團體標準編制單位的資格、條件提出明確要求，設定門檻，對標準編制水平高的單位在政策上給予一定扶持。
中國工程院院士、協會副理事長曾濱
曾濱院士對中國工程建設標準化協會（CECS）團體標準的影響力深有體會：為響應住房和城鄉建設部推動行業標準轉為團體標準的倡議和號召，他主編的一項主要應用于冶金領域的工程建設行業標準主動轉為了協會的團體標準。以往很難跨行業、跨領域被認可和接受的行業標準，在轉化為CECS團體標準后，很容易被其他行業所接受，跨行業認可度大幅提升。他強調，這緣于中國工程建設標準化協會的品牌效應，經過40多年的發展和口碑積累，CECS標準品牌已經被賦予很強的公益性質，形成了良好的形象和認可度，這也為行業標準向團體標準轉化提供了典型范例和有益經驗。
國家市場監督管理總局標準創新司一級巡視員付文飆
付文飆巡視員提出，團體標準要重編制，更要重應用，應該與認證體系進行更緊密的結合。中國工程建設標準化協會團體標準做得這么好，建議在真正的工程實踐應用上再多下功夫。此外，協會在參與國際標準制定方面已經做了許多工作，建議在實踐中再“邁出一大步”，多作有益探索，多積累實踐經驗。
國家市場監管總局創新司團標處處長宋國建
宋國建處長表示，中國工程建設標準化協會的實踐經驗豐富、工作成效顯著，一直是國家市場監督管理總局在推進團體標準制度改革過程中的典型示范單位，建議協會在未來發展中注意應對以下三方面問題：一是協會在標準立項制定審查過程中，對會員的代表性和覆蓋面要更加關注，可借鑒國際性標準化組織的做法，對會員代表性和覆蓋面進行明確規定。二是要盡快完善和建立標準后續實施的邏輯。三是建立對現有團體標準的淘汰機制。團體標準具有快速反應和快速供給的特點，同時它的淘汰也具有這個特點，一旦發現標準落后或者使用變少了，立即淘汰，保持協會團體標準精干、靈巧的身段。
中國工程院戰略咨詢中心處長楊波
中國工程建設標準化協會理事長王俊
王俊理事長作感謝講話，他說，衷心感謝中國工程院、國家市場監督管理總局領導對協會工作的高度重視和指導幫助，衷心感謝王暉副部長對協會工作的關心、支持和指導。今天的調研會，為協會下一步深入貫徹落實國家標準化發展綱要、標準體系的改革提供了一個很好的思路，協會將按照調研組提出的意見建議進一步深化、補充、完善協會的標準體系。希望協會能在“中國標準2035”項目實施過程中發揮積極作用，力爭將協會打造成為我國工程建設領域標準科技創新的推動者、領先者，打造成中國工程建設標準化領域的名片。
住房和城鄉建設部標準定額司司長姚天瑋
住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員王瑋
住房和城鄉建設部標準定額司標準規范處處長范蘇榕
住房和城鄉建設部標準定額司實施指導監督處處長聶明學
中國工程建設標準化協會駐會副理事長兼秘書長張志新
中國工程建設標準化協會副理事長兼常務副秘書長蔡成軍
中國工程建設標準化協會常務副秘書長張弛
中國工程建設標準化協會首席總工程師褚波
出席會議的住房城鄉建設部領導及司處負責人有：住房和城鄉建設部黨組成員、副部長王暉，住房和城鄉建設部標準定額司司長姚天瑋，住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員王瑋，住房和城鄉建設部標準定額司標準規范處處長范蘇榕，住房和城鄉建設部標準定額司實施指導監督處處長聶明學。中國工程建設標準化協會理事長王俊，中國工程院院士、協會副理事長徐建，中國工程院院士、協會副理事長曾濱，協會駐會副理事長兼秘書長張志新，協會副理事長兼常務副秘書長蔡成軍，協會常務副秘書長張弛，協會首席總工程師褚波及協會各部門負責同志等出席會議。
