王凱，清華大學(xué)工學(xué)博士，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長，全國工程勘察設(shè)計(jì)大師，標(biāo)準(zhǔn)大師，教授級高級城市規(guī)劃師，國務(wù)院特殊津貼獲得者，兼任原建設(shè)部城鎮(zhèn)化專家委員會委員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任，中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長，中國建筑學(xué)會副理事長，中國城市公共交通協(xié)會副理事長，國際城市與區(qū)域規(guī)劃委員會(ISOCARP)委員，中國城市規(guī)劃學(xué)會區(qū)域規(guī)劃與城市經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)委員會主任，《國際城市規(guī)劃》雜志主編，英國卡迪夫大學(xué)兼職教授，中國人民大學(xué)兼職教授、博士生導(dǎo)師，是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的知名專家，曾主持包括全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、北京總體規(guī)劃、杭州、寧波廈門等城市發(fā)展戰(zhàn)略在內(nèi)的多項(xiàng)國家重大科研項(xiàng)目和重大設(shè)計(jì)項(xiàng)目。獲全國工程勘察設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)1項(xiàng)，全國優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)8項(xiàng)，華夏建設(shè)科技一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)著作 10 本，發(fā)表學(xué)術(shù)論文80多篇。
 
作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)委員會主任，王凱也是我國城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的知名專家，2022年獲標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)“標(biāo)準(zhǔn)大師”稱號從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作30余年，在標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用等方面作出杰出貢獻(xiàn)。近日，本刊對王凱院長進(jìn)行了采訪，借此機(jī)會走近這位扎根城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)、堅(jiān)守城市科學(xué)研究陣地、引領(lǐng)國家規(guī)劃智庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)大師。
   
王凱 1963 年出生于江蘇南通，本科就讀于同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)，碩士、博士畢業(yè)于清華大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)，1986 年進(jìn)入中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(以下簡稱“中規(guī)院”)工作，37 年投身城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)，全程參與或主持了上百項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目足跡遍布長城內(nèi)外、大江南北。他的個(gè)人成長伴隨著國家改革開放的進(jìn)程，見證了我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)日益成熟。
 
王凱在規(guī)劃項(xiàng)目中既心懷國之大者，又心系人民福祉。在《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020)》中他以全國資源條件分析為基礎(chǔ)提出的陸域土地資源8.55% 適宣城鎮(zhèn)建設(shè)的論斷，為全國城鎮(zhèn)建設(shè)走集約、緊湊的道路，以及以城市群為中國城鎮(zhèn)化的空間承載主體提供了重要的理論支撐和實(shí)踐依據(jù)。他在資源環(huán)境分析基礎(chǔ)上提出的城鎮(zhèn)化政策分區(qū)、特色城鎮(zhèn)化道路、加強(qiáng)國家中心城市和邊境中心城市的建設(shè)為形成均衡、安全、具有競爭力的國土戰(zhàn)略格局作出重要貢獻(xiàn)。在《京津冀城鄉(xiāng)規(guī)劃(2016-2030年)》中，他確定的“以水資源條件分析定人口規(guī)模、以地質(zhì)條件分析定城市選址、以氣象條件分析定城市形態(tài)的“三定”原則和技術(shù)路線，為非首都核心功能承載地的選擇提供科學(xué)依據(jù)，為京津冀形成世界級城市群的空間組織和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局提供決策依據(jù)。

在海口市城市“雙修”(生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ))規(guī)劃、廣州村莊地區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃、廣東南海城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、北京崇雍大街歷史文化街區(qū)保護(hù)更新、甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)后重建規(guī)劃當(dāng)中，王凱始終秉持努力探索發(fā)展規(guī)律、切實(shí)解決地方難題、全力滿足民生所需的理念，始終把老百姓身邊急難愁盼之事作為重點(diǎn)。中規(guī)院區(qū)域規(guī)劃研究所所長陳明一直記得，王凱經(jīng)常教導(dǎo)中規(guī)院的后輩及學(xué)生，“城市規(guī)劃是個(gè)博大精深的領(lǐng)域，要做出高質(zhì)量的研究和規(guī)劃成果，既需要博采眾長，又干萬不能忘記了職業(yè)的本源，那就是一定要最終回到空間秩序的處理能力上，回到空間尺度的準(zhǔn)確理解和把握上，這樣才不會停留在宏大敘事和講遠(yuǎn)景故事上，才有能力替政府解決實(shí)際困難”。


作為標(biāo)準(zhǔn)大師的王凱，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域最基礎(chǔ)的國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的主編人，參與了該標(biāo)準(zhǔn)1990版( GBJ137-90 )的編制工作解決了此前我國沒有統(tǒng)一的城市用地分類和符合國家政策要求的規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)體系，不利于科學(xué)管理土地資源和合理保障建設(shè)用地需求的問題;20 年后，不忘標(biāo)準(zhǔn)編制的初心，王凱又主持了 2011版標(biāo)準(zhǔn)(GB50137-2011)修訂工作，確立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下覆蓋全市域的“城鄉(xiāng)用地分類”體系，構(gòu)建了總體指標(biāo)“雙因子管控框架下的規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新性地引入“人口規(guī)模”和“氣候區(qū)劃”因素，為不同地區(qū)的城市選擇既符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、滿足日照等健康要求，又順應(yīng)城市發(fā)展普適規(guī)律的用地標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)支撐。作為我國獨(dú)有世界領(lǐng)先的城鄉(xiāng)用地規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)控的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于全國 600 多個(gè)設(shè)市城市和 2000多個(gè)縣的規(guī)劃編制。該國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施 10 余年來我國人均建設(shè)用地穩(wěn)定在 90 ㎡，保障了城市空間集約緊湊，創(chuàng)造了極大的社會效益。同時(shí)，王凱還是工程建設(shè)全文強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃通用規(guī)范》研編工作的主編人，并主持編制了《城市邊界快速提取技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則(試行)》 《特色村鎮(zhèn)空間基因傳承與規(guī)劃導(dǎo)控地區(qū)導(dǎo)則第2部分:魯南尼山丘陵區(qū)西南麓地區(qū)》 《特色村鎮(zhèn)空間基因傳承與規(guī)劃導(dǎo)控方法指南》等一系列標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，極大地推動了規(guī)劃行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。
 

 
王凱作為國家城鎮(zhèn)化研究和空間規(guī)劃研究的國內(nèi)帶頭人，是國家“十一五”“十二五”科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的首席專家，是中國工程院重大咨詢項(xiàng)目《中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理》等的主要參與者和總報(bào)告執(zhí)筆人。王凱發(fā)表的《國家空間規(guī)劃論》是國內(nèi)首部聚焦國家層面空間規(guī)劃的著作，在該書出版之際，吳良鏞先生曾評價(jià)說，“王凱以《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020)》的工作為基礎(chǔ)，從國土角度研究全國的城鎮(zhèn)空間規(guī)劃，經(jīng)過了艱苦而長期的努力，卓有成效，人居環(huán)境科學(xué)作為致用之學(xué)，也是這本著作的獨(dú)特價(jià)值所在”。王凱創(chuàng)建的“國家空間規(guī)劃論”，彌補(bǔ)了長期以來我國空間規(guī)劃基礎(chǔ)理論的缺失，從理論上提出以生態(tài)安全為前提開展全國空間資源的層次分析，將人居環(huán)境條件、人口流動趨勢、空間結(jié)構(gòu)研究融為一體為全國不同資源環(huán)境條件地區(qū)走不同的城鎮(zhèn)化道路、組織不同的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、安排疏密有致的城鎮(zhèn)空間格局、建設(shè)不同開發(fā)強(qiáng)度的城市提供重要的理論支撐。
 
王凱多年專注研究中國特色城鎮(zhèn)化道路和戰(zhàn)略在其牽頭的國家“十一五”科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目中，較早提出城鎮(zhèn)化質(zhì)量這一重要議題，并初創(chuàng)多尺度城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，為城鎮(zhèn)化質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化研究奠定基礎(chǔ);在此基礎(chǔ)上生成的城市人居環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國城市人居環(huán)境獎(jiǎng)的評價(jià)依據(jù)該課題還提出了針對城市建設(shè)用地的重大設(shè)施、水域，道路、植被等要素的識別技術(shù)，優(yōu)化了城市邊界快速識別和提取的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。在其主持的國家“十二五科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目中，提出了以都市區(qū)一聯(lián)合都市區(qū)一準(zhǔn)都市連綿區(qū)-都市連綿區(qū)的空間順序構(gòu)成城市群的科學(xué)界定標(biāo)準(zhǔn)，糾正了以往城市群分析中人口、用地、經(jīng)濟(jì)功能的不對應(yīng)，為國家在政策層面把握城市群有序發(fā)展以及相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)支撐。王凱將以上標(biāo)準(zhǔn)和研究成果應(yīng)用于多個(gè)重大規(guī)劃實(shí)踐項(xiàng)目，屢獲殊榮，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響。
 
除了帶隊(duì)攻關(guān)科研，王凱也高度重視城市科學(xué)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，他不僅是中規(guī)院博士后培養(yǎng)的合作導(dǎo)師，也是中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)等知名高校的兼職教授、博導(dǎo)。王凱的博士后付凱談起自己的合作導(dǎo)師，滿是敬佩，“在我心中，我的導(dǎo)師不僅是我國城市區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域的主要學(xué)術(shù)帶頭人，也是一位追求不斷創(chuàng)新的科技工作者，更是我們成長的引路人”。王凱經(jīng)常教導(dǎo)他的學(xué)生要發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的“真問題”和“科學(xué)問題”，要用科學(xué)思維去開展研究工作，無論日常工作多么繁忙，他都一直堅(jiān)持給學(xué)生們上“導(dǎo)師課”，手把手地給學(xué)生們批注小論文，關(guān)心和鼓勵(lì)他們的學(xué)習(xí)與生活。
   
中規(guī)院是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬科研機(jī)構(gòu)，作為我國城市規(guī)劃行業(yè)的“國家隊(duì)”，建院70年以來中規(guī)院人櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，始終以實(shí)現(xiàn)報(bào)國理想為情懷，肩負(fù)著為國家、為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)的使命和擔(dān)當(dāng)，不斷探索、勇于創(chuàng)新，取得了“政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目實(shí)踐、學(xué)術(shù)創(chuàng)新”等多方面的成果見證、參與和推動了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程，礪煉出薪火相傳、生生不息的“中規(guī)院精神”。中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國家軟實(shí)力的重要組成部分。作為院領(lǐng)導(dǎo)的王凱，承襲了中規(guī)院前輩領(lǐng)導(dǎo)專家的衣缽，重視“經(jīng)世致用強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐要高度結(jié)合，多年來一直在思考和探索如何能讓中規(guī)院更好地服務(wù)于國家宏觀決策與政府政策制定，更好地踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，2020年，為響應(yīng)落實(shí)中央建設(shè)國家高端智庫的時(shí)代召喚，他明確提出要以中規(guī)院為載體建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的國家智庫，并在2021年“十四五”開局之年，帶領(lǐng)中規(guī)院正式推出了“中規(guī)智庫”學(xué)術(shù)品牌。
 
“中規(guī)智庫”以建設(shè)國家高端智庫為目標(biāo)，以新理論、新技術(shù)為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性研究為支撐，以全面提升智庫的影響力為方向，致力于在服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面作出更大的貢獻(xiàn)。2021“中規(guī)智庫元年,在王凱的帶領(lǐng)下,全體中規(guī)院人經(jīng)過不懈努力為 10 余個(gè)部委提供超 500 項(xiàng)決策咨詢服務(wù)，向各級政府建言獻(xiàn)策 50 余篇，開展 122 場學(xué)術(shù)交流活動，開展具有基礎(chǔ)性、前瞻性和應(yīng)用性研究150余項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著19 部，并圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)注美好人居環(huán)境建設(shè)和百姓體感與社會熱點(diǎn)，發(fā)布 18 個(gè)公開報(bào)告。

作為標(biāo)準(zhǔn)大師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、中國城市規(guī)劃學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會副主任委員，王凱本人也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系研究的組織者，參與多項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究、審查等管理工作，向來秉持“以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，高度重視中規(guī)院的標(biāo)準(zhǔn)化工作。推出“中規(guī)智庫”學(xué)術(shù)品牌以來，中規(guī)院也在王凱的帶領(lǐng)下，緊密圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)布了10 余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并在 2021 年推出“中規(guī)智庫標(biāo)準(zhǔn)+”子品牌，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面解讀與交流研討開展了10 余場各種形式的專題宣貫與交流，對中規(guī)院主編的部分重要標(biāo)準(zhǔn)通過微文的形式在“規(guī)劃中國微信公眾號上進(jìn)行系統(tǒng)解讀與宣傳。
 
王凱大師為祖國的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)傾情奉獻(xiàn)于圖畫江山之中譜寫家國情懷和科學(xué)精神，祝愿大師未來帶領(lǐng)中規(guī)院人為服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。