【編者按】9月10日，中國工程建設標準國際化論壇在廣西南寧隆重舉辦。此次論壇旨在打造高水平、高效率、高規格的標準國際化學術交流平臺，共設置開幕式、主旨報告、院士論壇、高端對話、高端沙龍等板塊。其中，在高端對話環節，中國機電產品進出口商會常務副會長兼專家委員會主任委員、商務部對外投資和經濟合作司原一級巡視員鄭超，中國工程建設標準化協會副理事長、中國建設科技集團股份有限公司總裁孫英，中國建筑科學研究院有限公司副總經理、國家技術標準創新基地（建筑工程）理事長、標準大師王清勤，水電水利規劃設計總院常務副院長易躍春，中國中元國際工程有限公司總經理、總工程師張同億，以“工程建設標準引領中國建筑企業‘走出去’”為主題，圍繞中國標準引領中國企業”走出去“經驗、標準國際化等議題進行了深入交流。高端對話由中國工程建設標準化協會副理事長、中國建筑集團有限公司原總工程師毛志兵主持。

 

中國中元國際工程有限公司總經理、總工程師張同億

 

主持人

當今時代是綜合的全方位競爭時代，中國建筑業要“走出去”，就要推廣中國標準、講好中國故事、提供中國方案。請您談談中國建筑企業在海外憑借中國標準、中國方案拓展市場的經驗。

 

張同億

中國中元國際工程有限公司承擔海外項目已有幾十年的經驗，同時也開展了大量標準國際化的相關工作。

中國中元國際工程有限公司（以下簡稱“中國中元”）前身是機械工業部設計研究總院，在1953年成立之初，就承擔了我國接受蘇聯援建156個項目中的26個機械工業項目建設，包括機床、重機、礦山機械、電站設備、汽車、拖拉機、儀表、軸承、電纜等工廠項目，這一階段是我們接受蘇聯標準引入中國的過程。20世紀60年代，中國中元承擔了巴基斯坦重型機械廠援建項目，邊學習邊向外推送技術標準。“一帶一路”倡議提出以來，中國中元積極響應國家號召，助力我國支持沿線國家工程建設，承擔了280余項國際工程項目相關咨詢、設計、項目管理及EPC工作。

在標準編制方面，中國中元主編了大批標準規范，例如《建筑物防雷設計規范》，該項規范應用面非常廣，在編制過程中大量引用了國際電工委員會（IEC）的相關的條款。面對這次全球新冠疫情，2020年在國家衛生健康委員會、住房城鄉建設部和國家標準化管理委員會的大力支持下，中國中元向ISO技術委員會申請了國際研討會協議《應急醫療設施建設導則》，經ISO技術委員會批準立項IWA 38，2021年12月20日，國際標準化組織（ISO）官方網站正式發布了我公司主編的國際研討會協議IWA38。在新冠肺炎疫情持續蔓延、亟待國際合作共同抗擊疫情之際，IWA 38作為ISO應對新冠肺炎疫情的系列標準之一先行發布，為世界各國安全、適用、快速建設應急醫療設施提供了有力的技術支持，為中國乃至世界人類健康事業作出了巨大貢獻，為推動中國標準國際化貢獻了中國力量。

從中國中元相關工作實踐來看，標準國際化工作的內涵，不僅僅是標準“走出去”，還有“引進來”。因此，建議使用“中國工程建設標準國際應用”或者“標準國際化”的表述方式。因為標準國際化是個雙向過程，既包含學習歐美日標準的過程，又包含中國標準海外推廣應用的過程。而標準“走出去”的含義更多是一個單向過程。此外，“標準走出去”的說法，對于項目所在國家來講可能會導致負責情緒和不良影響。

關于標準國際化工作，談以下幾點體會：

第一，工程建設標準在海外推廣應用的難度遠高于產品標準。因為產品可見、可感受，大眾可以很容易地感知產品參數及其先進性，而工程建設項目則很難做到，這也是影響工程建設標準海外應用的因素之一。根據統計，中國企業承擔的500個海外項目中，有35%使用中國標準，24%使用所在國標準，余下41%使用英國標準、美國標準、歐洲標準以及澳大利亞標準。從細分領域來看，電力、鐵路和通信方面，使用中國標準相對較多，而建筑、橋梁、機場方面相對應用較少。從地域來看，在部分發展中國家，例如中亞、南亞、非洲、中美、南美地區和國家，推廣應用中國標準容易一些，對于部分有較長殖民歷史的地區，因為更習慣應用歐美標準，應用中國標準難度較高。

第二，關于我們推動工程建設標準國際化的目的，個人認為除了推動構建人類命運共同體以外，更多的是要輸出我國的技術、產品和材料。從中國標準推廣形式及路徑上來看，工程建設標準一是要與國際接軌，二是要有自我先進性，三是要具備引領性。

關于工程建設標準國際化實施路徑，我認為可以分為“硬”和“軟”兩個方面。第一，推動工程建設標準國際化的“硬實力”，主要體現在政治、經濟或者技術方面，項目類型包括4種，一是海外援建項目，二是融資項目，三是企業投資項目，四是高端裝備輸出項目。例如，中白工業產業園是中國在“一帶一路”沿線國家比較成功的投資項目，主要由中國機械工業集團公司投資，工程建設使用了中國標準。又如，高端裝備輸出項目雅萬高鐵也使用了中國標準。第二，推動工程建設標準國際化的“軟實力”，即人才及能力方面，具體體現在如何將中國標準與屬地化標準、屬地化常用并認可的歐美澳新等標準進行結合使用。例如，我們在柬埔寨中柬友誼醫院項目中，使用了新加坡綠色建筑評價標準Green Mark。

關于中國標準在海外項目應用的實踐形式，一是簽訂框架協議時明確標準使用規定；二是投融資項目合同中明確標準使用要求，有時還需要征得相關金融機構認可；三是通過政府文件明確標準使用政策，如中白工業產業園，建設項目是通過總統令明確采用什么國家標準。

第三，關于中國標準海外應用，我們總結了幾點注意事項：一是要與當地經濟水平相結合，例如，要注意鐵路和運量統籌、醫院和醫務工作者培訓安排、欠發達國家的大小病房配比等。二是在安全性方面，要注意當地的特殊要求，尤其是在消防方面，有的國家注重“消”，有的則注重“防”，要因地制宜。三是在市政配套及自然條件方面要符合地域特點，例如項目節能方面，不能簡單套用國內標準，要根據當地的具體氣候進行調整。四是在環保及職業健康方面，要注意項目屬地國的相關法規規定，例如我們承擔的白俄羅斯某冷鏈物流項目，根據我國相關標準規范項目低溫運行沒有問題，但根據白俄羅斯職業健康相關規定，如果低溫運行下員工只能工作2小時就要休息，所以為保障項目高效運營，重新補設了供熱系統。五是在社會風俗方面要特別注意，例如伊斯蘭國家建設項目，需要配備祈禱室、馬桶旁加裝水龍頭等細節要特別關注。六是一些特殊要求，比如巴布亞新幾內亞，電力公司（PPL）嚴格按澳標要求導線顏色，蘇里南、納米比亞等國標準規定室內地上冷熱水管必須采用銅管等。

中國中元國際工程有限公司作為中國工程建設標準化協會標準國際化工作委員會主任單位，誠摯邀請各位專家，積極參與工程建設標準國際化的頂層規劃、技術交流、標準編制、實踐落地相關工作，為我國工程建設企業走出國門，開展國際化經營創造更好的發展環境。

 

 

專家簡介

中國中元國際工程有限公司總經理、總工程師，享受國務院政府特殊津貼專家、國家有突出貢獻中青年專家，入選"當代中國杰出工程師""新世紀國家百千萬人才工程"。

長期從事復雜結構設計、工程隔減震及工程振動控制理論研究及標準化工作。主持參與863計劃、國家科技重大專項、國家及省部級重點研發計劃等多個項目，主參編工程隔減震及振動控制領域國家與行業標準二十余部，組織參與國家大科學設施項目的可行性研究報告編制三十余項，可研、設計及專項研究十余項，主持重大工程設計四十余項。參與《建筑工程設計招投標管理辦法》等十余項住建部、北京市法規及政策性文件編制課題。獲國家專利52項，國家及省部級科技進步獎、標準創新獎及工程設計獎項36項。

 

中國工程建設標準化協會副理事長、中國建筑集團有限公司原總工程師毛志兵

 

主持人簡介

英國皇家資深特許建造師，享受國務院政府特殊津貼，中國科協決策咨詢首席專家。曾任中國建筑股份有限公司（中國建筑集團）總工程師、中建集團科協常務副主席、中國中建設計集團有限公司總裁、住房和城鄉建設部科學技術委員會委員、中國工程建設標準化協會副理事長。

長期從事建筑工程業務以及建筑企業管理工作，主持實施了國內外多個大型工程項目，是我國建筑工程行業領域的知名專家，已入選中國科協高層次人才庫。主持實施了10余項國家與行業重大科研課題；主編了10余項國家、行業標準，率先提出新型建造方式 Q - SEE 理論，構建發展新型建造技術體系。榮獲國家技術發明二等獎1項、國家科技進步二等獎1項、省部級科學技術獎20余項（一等獎以上14項）；在國內外行業核心期刊發表了50余篇專業論文，出版了多部專著；獲2018年全球工程建設業卓越 BIM 大賽年度創新者（全球首位）、2019年中國工程建設最高科技獎。